Il Presidente Kirkman riunisce i governatori per cercare di creare un nuovo Congresso, ma durante la riunione avviene una sparatoria che manda uno dei bodyguard del Presidente all'ospedale. I governatori sono scettici e pensano che Kirkman non sia l'uomo adatto per il ruolo di capo della nazione ma sono disposti a dargli una chance se per il momento acconsente a chiudere le frontiere agli immigranti, in modo da far sentire il popolo più al sicuro. Intanto l'Agente Hannah interroga Nassir, ritenuto il responsabile dell'attentato, ma scopre una verità scioccante.
