上条涟发誓要打倒以下任警视总监宝座为目标的副总监千堂大善。五年来，他忍气吞声，等待着机会。他创立了新派阀“改革派”，向千堂发宣战。这时，前银行强盗犯蒲生兼人被认为是杀害袭击千堂的前警官、犹如涟的父亲一般的刈谷银次郎的凶手。蒲生逃到废弃的学校的屋顶上，为躲避SAT的狙击而跌下楼，从此昏述不醒。涟确信，千堂是准备躲杀蒲生，然后以嫌疑人死亡为由结案。尽管他的说法被千堂斥为胡思乱想，但是他一点也不害怕，反而宣告说：“为了打倒你，我把灵魂出卖给恶魔，至于为什么我五年来一直沉默，答案马上就揭晓。”千堂为了私利私欲谋求权力，进入警视厅以后被称为“警视厅的恶魔”。而涟为了恢复警察应有的样子，也成为了“警视厅的恶魔”。二人最后的战斗开始了。就在这时，发生了意外事件。在警方秘密调查刈谷被杀案时，一个出人意料的人物自首了，警视厅大乱。涟的发小儿、搜查一课主任水树爽怀疑涟在背后参与此事，为了查明真相，她展开了调查。
